L’assessore al Lavoro e ai Rapporti sindacali Robotti: «Rafforziamo prevenzione, regolarità e tutele, per adeguare gli strumenti del Comune al nuovo quadro normativo e alle esigenze emerse negli ultimi anni»
Rafforzare la sicurezza e la tutela di lavoratrici e lavoratori negli appalti pubblici, adeguando gli strumenti del Comune al nuovo quadro normativo e alle esigenze emerse negli ultimi anni. È l’obiettivo del percorso avviato dal Comune di Genova per l’aggiornamento del Protocollo d’intesa per la tutela delle lavoratrici e dei lavoratori impiegati negli appalti pubblici. Il lavoro di revisione, avviato nel 2026, coinvolge Comune di Genova, Città Metropolitana, ANCE Genova - Assedil e le organizzazioni sindacali CGIL, CISL e UIL. Di questo si è discusso oggi pomeriggio a Palazzo Tursi, nella commissione consiliare dedicata alla sicurezza sul lavoro.
«Stiamo portando avanti un lavoro di aggiornamento sostanziale, non semplicemente formale, perché vogliamo che il Protocollo diventi uno strumento sempre più efficace per incidere sulla qualità e sulla sicurezza del lavoro negli appalti pubblici - dichiara l’assessore comunale al Lavoro e ai Rapporti sindacali Emilio Robotti - Il Comune non ha competenze dirette sulle attività ispettive, che spettano agli organismi preposti, ma può e deve fare la propria parte utilizzando gli strumenti a sua disposizione: dalla qualità delle procedure di affidamento al monitoraggio dell’esecuzione dei contratti, fino al dialogo costante con organizzazioni sindacali, associazioni datoriali e soggetti competenti. Sicurezza e legalità devono procedere insieme».
La nuova bozza del Protocollo amplia infatti il raggio d’azione dell’accordo, mettendo al centro non solo la sicurezza, ma anche la regolarità dei rapporti di lavoro, la qualità degli affidamenti, la tutela occupazionale e la prevenzione delle infiltrazioni criminali. Tra gli obiettivi figurano il contrasto al lavoro irregolare e al dumping contrattuale, il rispetto degli obblighi contributivi e il rafforzamento delle verifiche in fase di esecuzione dei lavori.
Tra le principali novità previste nell’aggiornamento c’è il Pass di cantiere, un progetto promosso a livello territoriale da ANCE Genova - Assedil, Cassa Edile Genovese e dalle organizzazioni sindacali del settore edile, con il coinvolgimento dell'Ente Scuola e Sicurezza in Edilizia della Città Metropolitana: si tratta di uno strumento digitale sviluppato a livello territoriale che consentirà agli organi autorizzati di verificare in tempo reale, attraverso un qr code, informazioni relative alla regolarità del rapporto di lavoro, alla formazione obbligatoria sulla sicurezza e alle qualifiche professionali. La nuova versione del Protocollo prevede che Comune e Città Metropolitana ne promuovano la sperimentazione nell’ambito della documentazione di gara e dei contratti relativi ai lavori pubblici.
«Il Pass di cantiere è un esempio concreto della direzione in cui vogliamo andare: utilizzare innovazione e strumenti di trasparenza per rendere più efficace la prevenzione - prosegue l’assessore Robotti - La sicurezza non può essere affrontata soltanto dopo un incidente. Dobbiamo agire prima, puntando sulla formazione, sulla regolarità del lavoro, sulla qualità degli appalti e sulla responsabilità condivisa tra istituzioni, imprese e parti sociali. Il nostro obiettivo è chiudere il confronto sul Protocollo e arrivare alla firma entro la fine dell’anno, per poi avviare concretamente la sperimentazione dei nuovi strumenti previsti».
In questa prospettiva si inserisce anche l’incontro dell’assessore Robotti e dei gruppi consiliari con FILLEA CGIL: un momento di ascolto e confronto sulle iniziative a sostegno delle vittime degli infortuni sul lavoro e delle loro famiglie, tra cui la proposta di legge di iniziativa popolare promossa dal sindacato.
«Il confronto con FILLEA CGIL, al quale abbiamo partecipato insieme ai gruppi consiliari, si inserisce nel percorso di ascolto e collaborazione con le parti sociali che stiamo portando avanti - spiega l’assessore Emilio Robotti - In questo quadro abbiamo espresso, come Amministrazione, attenzione e sostegno alla proposta di legge di iniziativa popolare promossa dal sindacato per rafforzare le tutele delle vittime degli infortuni mortali sul lavoro e dei loro familiari. Crediamo che prevenzione e sostegno debbano procedere insieme: da un lato formazione, regolarità del lavoro e controlli, dall’altro vicinanza a chi subisce le conseguenze più gravi degli incidenti. La sicurezza non è un costo, ma un investimento sulla vita delle persone e sulla qualità del lavoro».
Il confronto con le parti sociali prosegue: «Vogliamo valorizzare le occasioni di incontro e il ruolo del Network Genova Lavoro come sede di condivisione delle criticità e delle proposte relative al mondo del lavoro e promuovere una collaborazione sempre più efficace con gli organismi competenti, favorendo la circolazione delle informazioni e la segnalazione delle criticità, nel rispetto delle rispettive competenze istituzionali» ha concluso l’assessore Emilio Robotti.
I dati INAIL relativi agli infortuni sul lavoro
Per quanto riguarda la Liguria, il Rapporto annuale regionale INAIL 2025, pubblicato il 21 ottobre 2026 e aggiornato al 30 aprile 2026, registra 12.651 denunce di infortunio in occasione di lavoro, al netto degli studenti, in diminuzione del 4,31% rispetto al 2024. Il dato va tuttavia letto insieme a quello degli infortuni mortali: nel 2025 le denunce con esito mortale sono state 32, quattro in più rispetto all'anno precedente.
Relativamente all'incidenza degli infortuni: in Liguria si registrano 1.943 denunce ogni 100.000 occupati, a fronte di una media nazionale di 1.720. Anche l'incidenza degli infortuni mortali risulta superiore al dato italiano: 4,91 casi ogni 100.000 occupati in Liguria, contro 3,69 a livello nazionale.
Il rapporto segnala inoltre un aumento delle denunce di malattia professionale, pari a 2.364 nel 2025, con una crescita del 18,5% rispetto al 2024. Anche questo dato richiama l'importanza di una prevenzione che non si limiti al rischio infortunistico immediato, ma consideri l'esposizione prolungata a fattori di rischio e le conseguenze che possono manifestarsi nel tempo.
Con riferimento alla provincia di Genova, le tabelle INAIL relative al luogo di accadimento riportano 10.318 denunce complessive nel 2025, rispetto alle 10.392 del 2024. Si tratta del totale delle denunce rilevate sul territorio provinciale, che comprende diverse modalità di accadimento e non va confuso con il solo dato degli infortuni avvenuti nello svolgimento dell'attività lavorativa.
Questi numeri restituiscono un quadro che, pur presentando alcuni segnali di diminuzione delle denunce complessive, evidenzia criticità importanti: la crescita degli infortuni mortali in Liguria, un'incidenza superiore alla media nazionale e l'aumento delle malattie professionali.